كمبادرة للمفهوم الصيني الحزام والطريق (B&R) لتحسين طرق الربط والتجارة العالمية ، الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني (CPEC) ، تم الإعلان عن المبادرة الثنائية الوحيدة من الحزام و الطريق في عام 2013.
الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني هي إطار عمل اقليمي للربط كجزء من (BRI) و هو اطار عمل للربط العابر للقارات.
لا يُنظر إلى الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني على أنه مفيد للصين وباكستان فحسب ، بل سيكون له تأثير إيجابي على الدول المجاورة مثل إيران وأفغانستان وجمهوريات آسيا الوسطى.
وسيعمل التركيز على تعزيز الروابط الجغرافية من خلال تحسين الطرق البرية والسكك الحديدية ونظام النقل الجوي على تعزيز التبادل المتكرر والحر للنمو والاتصالات بين الناس.
يهدف المشروع أيضًا إلى تعزيز التفاهم من خلال المعرفة الأكاديمية والثقافية والإقليمية ونشاط حجم أكبر من تدفق التجارة والأعمال.
من المحتمل أن يكون لهذا المزيد من الأعمال التجارية المثلى وتعزيز التعاون من خلال نموذج رابح-رابح للجانبين وسيؤدي إلى منطقة متصلة جيدًا ومتكاملة من المصير المشترك والوئام والتنمية. عند تطبيق الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني سيكون بمثابة “تغيير لقواعد اللعبة” بالنسبة لشعب باكستان ومنطقة جنوب الصين ، التي يسكنها مسلمون في الغالب. ستعمل على تحسين حياتهم من خلال بناء ممر اقتصادي يعزز الترابط الثنائي ، والبناء ، واستكشاف الاستثمارات الثنائية المحتملة ، والاقتصادية والتجارية ، والخدمات اللوجستية ، والاتصال بين الأشخاص من أجل الاتصال الإقليمي.
في حين أنه يعتبر مشروعًا بقيمة 60 مليار دولار حتى الآن ، فقد تم تنفيذ حوالي اكثر من 20 مليار دولار من المشاريع.
التاريخ المحدد لانتهاء المشروع هو عام 2030.
تشمل مجالات التعاون المتصورة في إطار الممر الاقتصادي ما يلي:
- أنظمة النقل وتكنولوجيا المعلومات المتكاملة بما في ذلك قنوات اتصالات الطرق والسكك الحديدية والموانئ والجو والبيانات
- التعاون في مجال الطاقة
- تخطيط المساحات والمناطق الوظيفية و الصناعات والمتنزهات الصناعية
- التنمية الزراعية
- التنمية الاجتماعية والاقتصادية ( التخفيف من حدة الفقر ، العلاج الطبي ، التعليم ، إمدادات المياه ، التدريب المهني)
- التعاون السياحي والتواصل بين الناس
- التعاون في مناطق المعيشة
- التعاون المالي
- تطوير الموارد البشرية
من أجل تنفيذ مشاريع الممر الاقتصادي ، اتفق الجانبان على إقامة وضع تعاون 1 + 4 يأخذ فيه الجانبان الممر على أنه جوهري مع إعطاء الأولوية لتطوير مدينة جوادار والطاقة و البنية التحتية للمواصلات والتعاون الصناعي.
أقام البلدان آلية تنسيق لبناء الممر الاقتصادي:
اّلية التنسيق :
لجنة التعاون المشترك
يرأسها (وزير التخطيط و التنمية) و معاون الرئيس (مدير التنمية القومية و الاصلاح)
مجموعة العمل المشتركة للطاقة مجموعة العمل المشتركة للتخطيط
مجموعة العمل المشتركة لغوادار مجموعة العمل المشتركة للبنية التحتية للنقل
مجموعة العمل المشتركة للأمن مجموعة العمل المشتركة للمنتزهات الصناعية و المناطق الاقتصادية الخاصة
مجموعة العمل المشتركة للتنمية الاقتصادية و الاجتماعية مجموعة العمل المشتركة للتنسيق و التعاون العالمي
مجموعة العمل المشتركة للعلوم و التكنولوجيا مجموعة العمل المشتركة للتعاون الزراعي
تنقسم الأهداف المحددة في الخطة طويلة الأجل للممر الاقتصادي الصيني الباكستاني إلى قصيرة ومتوسطة وطويلة المدى على النحو المبين أدناه :
– بحلول عام 2020 ، يسعى الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني إلى اتخاذ الشكل الأولي ، و يجب معالجة الاختناقات الرئيسية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية في باكستان بشكل أساسي ، ويجب أن يبدأ الممر في تعزيز النمو الاقتصادي على طوله في كلا البلدين.
– بحلول عام 2025 ، الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني يسعى إلى أن يتم إنجاز بنائه بشكل أساسي ، ويكتمل النظام الصناعي تقريبًا ، ويتم تشغيل الوظائف الاقتصادية الرئيسية بطريقة شاملة ، وتحسن معيشة الشعب على طول الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني بشكل كبير ، والتنمية الاقتصادية الإقليمية أكثر توازناً ، و تحقيق جميع أهداف رؤية 2025 في باكستان .
– بحلول عام 2030 ، يسعى بناء الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني إلى أن يتم إنجازه بالكامل ، وأن تكون الآلية الذاتية للنمو الاقتصادي المستدام قائمة ، و الممر يلعب دورًا شاملاً في تحفيز النمو الاقتصادي في آسيا الوسطى وجنوب آسيا ، ويجب أن تنمو منطقة جنوب آسيا لتصبح اقتصادًا دوليًا منطقة ذات تأثير عالمي.
حقق الممر إلى حد كبير الأهداف قصيرة الأجل (تم الانتهاء من 60 في المائة من المشاريع حتى الآن) ، ولكن سرعة التنفيذ و الاستثمارات اللاحقة تباطأت لعدة أسباب. فيما يلي بعض القيود التي أثرت على البناء السريع للممر:
- البيئة الجيوسياسية في جنوب آسيا غير مستقرة بطبيعتها. أضف الى ذلك التدخل الهندي في الشؤون الداخلية لباكستان ومعارضتها الصريحة لبناء الممر الاقتصادي قد أثر سلبا.
- اللاعبون الدوليون ، وخاصة الولايات المتحدة وحلفاؤها الذين عارضوا بناء مبادرة الحزام والطريق ، يعارضون الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني ويخلقون عوائق من خلال المعارضة العلنية والتخريب الضمني.
- أدى عدم الاستقرار السياسي والتوجهات المتباينة لمختلف الأحزاب السياسية إلى خلق العديد من الجدل منذ البداية. أعطى التعديل الدستوري الثامن عشر سلطات أكبر للضواحي الأصغر و الضواحي الأصغر الأقل نمواً لديها شكاوى ضد الحكومة المركزية ومقاطعة البنجاب ، وقد أدى ذلك إلى مطالبة المقاطعات الأصغر بمزيد من الحصص في مشاريع الممر الاقتصادي.
- التطرف الديني الذي ينعكس في شكل المنظمات الإرهابية مثل حركة طالبان (باكستان) وبعض الآخرين يشكل تهديدا مستمرا للدولة و للممر الاقتصادي الصيني الباكستاني.
- إن القدرة الإدارية للبيروقراطية الباكستانية والمنظمات الأخرى المشاركة في الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني محدودة نسبيًا ومختلفة عن الممارسات الصينية المعتادة في سرعة إنجاز المهام.
- خلق الكثير من الدعاية السلبية التي أطلقها أعداء الصين وباكستان تصورات خاطئة خطيرة يجب إزالتها من خلال بناء خطاب مضاد.
خلال الزيارة الأخيرة التي قام بها رئيس الوزراء عمران خان إلى الصين ، في فبراير 2022 ، تمت إزالة معظم المعيقات لتقدم الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني، وسيبدأ الآن العمل في مشاريع المرحلة الثانية. ويشمل ذلك مصفاة نفط في جوادر وميناء بحري عميق وإنشاء مرفق تدريب فني ضخم. ستعتمد آفاق التنمية المستقبلية للممر إلى حد كبير على التخفيف من التهديدات المذكورة أعلاه وإدخال إصلاحات صارمة في القطاعات المؤسساتية والمالية إلى جانب خلق الاستقرار السياسي والمالي في البلاد.